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文件制度
石家庄市裕华区人民代表大会常务委员会法律法规实施情况的检查监督办法
发布时间:2014年07月09日  发布人:人大  来源:   点击数:

第一条  为依法履行区人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)的监督职责,规范法律法规实施情况的检查监督(简称执法检查)工作,增强执法检查实效,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及有关法律的规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的执法检查,是指常委会检查区人民政府及其行政执法部门、人民法院、人民检察院以及其他负有执法责任的组织和单位(以下统称法律法规实施主管机关)贯彻执行法律法规情况,督促其及时解决和纠正贯彻实施中存在问题的监督活动。

第三条  执法检查坚持依法办事、实事求是和讲求实效的原则。

第四条  常委会每年应选择若干关系全区改革发展稳定大局和人民群众切身利益及社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律法规实施情况组织执法检查。

第五条  常委会年度执法检查计划的制定,由常委会各工作委员会提出建议,交常委会办公室汇总形成计划草案,于每年第一季度由主任会议或常委会会议讨论通过,印发常委会组成人员和区人民政府、人民法院、人民检察院,并向社会公布。

常委会的执法检查计划如需调整,应当由常委会相关工作委员会提出建议,由主任会议讨论通过。

第六条  执法检查工作由常委会有关工作委员会具体组织实施,应当根据年度执法检查计划制定具体实施方案,提交主任会议审定。实施方案应包括执法检查的指导思想、组织形式、重点内容、重点区域、方法步骤和具体要求等内容。

第七条  常委会应当按照精干、效能的原则,组织执法检查组。执法检查组的组成人员由主任会议从常委会组成人员和相关工作委员会委员中确定,并可以根据需要邀请相关人大代表和专业人员参加。

执法检查组可以要求法律法规实施主管机关及有关单位的负责人陪同参加执法检查。

第八条  执法检查前,执法检查组的组成人员和工作人员应熟悉和掌握有关法律法规,收集有关法律法规实施情况的资料。 
  执法检查前,主任会议可根据执法检查内容组织专题法制讲座。

第九条 执法检查可以采取听取汇报、召开座谈会、实地考察、随机检查、个别走访、调阅案卷、网络调查等方式进行,并可以通过问卷调查、抽样调查、设立专线电话等途径收集情况。

常委会实施执法检查时,法律、法规实施机关应当配合执法检查组的工作,提供有关的情况和必要的协助。

第十条  执法检查活动可以同代表视察、专题调研、会议审议等活动结合进行。

第十一条  执法检查结束后,执法检查组应当提出执法检查报告。

执法检查报告必须客观真实地反映情况,不回避矛盾。一般应包括下列内容:对所检查的法律、法规实施情况进行评价;提出执法中存在的问题;对改进执法工作的建议;对有关法律法规提出修改完善的建议。

第十二条  执法检查报告由主任会议决定提请常委会会议审议。常委会会议审议执法检查组的执法检查报告,可以同时审议法律法规实施主管机关关于贯彻实施情况的报告。执法检查报告与专项工作报告有关联的,可以列为同一次常委会议题一并审议。

第十三条  执法检查中发现的重大典型违法问题,经主任会议决定,交有关机关调查处理,并报告调查处理结果;必要时可以将处理结果提请常委会审议。对特别重大典型违法问题,可以依法组织特定问题调查。

常委会不直接处理案件,案件应按有关规定转由法律法规实施主管机关依照法律法规规定的程序办理。

第十四条  法律法规实施主管机关应按照执法检查的要求自查自纠,报告有关法律法规贯彻实施情况,接受并配合执法检查工作。常委会会议听取和审议执法检查报告时,法律法规实施主管机关及有关单位的负责人应到会听取意见,回答询问。

第十五条 执法检查报告及审议意见应当一并交由区人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理。区人民政府、人民法院或者人民检察院应当在两个月内将研究处理情况由其办事机构送交常委会相关工作委员会征求意见后,向常委会提出报告。必要时,由主任会议决定提请常委会审议,或者由常委会委派相关工作委员会组织跟踪检查。

第十六条  常委会的执法检查报告及常委会组成人员审议意见,区人民政府、人民法院或者人民检察院对其研究处理情况的报告,由常委会选举任免代表工作委员会向人大代表通报,由常委会办公室向社会公布。

第十七条  本办法自通过之日起施行。

 

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