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石家庄市裕华区人民代表大会常务委员会听取和审议区人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告的规定
发布时间:2014年07月09日  发布人:人大  来源:   点击数:

 第一条  为进一步加强和规范区人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)听取和审议区人民政府、人民法院和人民检察院专项工作报告的工作,提高监督工作实效,促进区人民政府、人民法院和人民检察院依法履行职责,根据《中华人民共和国全国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合我区工作实际,制定本规定。

第二条 常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议区人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。

第三条  常委会听取和审议区人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告的议题,根据下列途径反映的问题确定:

(一)常委会在执法检查中发现的突出问题;

(二)人大代表对区人民政府、人民法院和人民检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;

(三)常委会组成人员提出的比较集中的问题;

(四)常委会各工作委员会在调查研究中发现的突出问题;

(五)人民来信来访集中反映的问题;

(六)社会普遍关注的其他问题。

区人民政府、人民法院和人民检察院可以向常委会要求报告专项工作。

第四条  常委会听取和审议区人民政府、人民法院、人民检察院专项工作报告的议题,由常委会各工作委员会收集整理,每年年初提出议题建议,交常委会办公室汇总并提出年度计划方案。

根据工作需要,经主任会议决定,常委会办公室可以协调组织各工作委员会通过问卷调查、民意测评和视察调研等方式,向社会公开征集议题建议。区人民政府、人民法院和人民检察院可以向常委会要求报告专项工作。

年度计划方案于每年第一季度由主任会议或常委会会议讨论通过,印发常委会组成人员和区人民政府、人民法院、人民检察院,并向社会公布。

第五条  主任会议可以根据实际情况,对列入年度计划的议题进行时间调整;对未列入年度计划的议题,决定是否列入常委会会议议程。

第六条 常委会听取和审议专项工作报告前,经主任会议确定,可以组织成立视察或者专题调研组,对专项工作报告涉及的有关工作进行视察或者专题调研。视察或调研组组长,一般由常委会主任或副主任担任,组员由有关工作委员会委员和人大代表组成,必要时吸收有关专家参加。

视察或者专题调研组应根据实际情况,制定视察或者专题调研活动的具体方案。具体方案应包括视察或者专题调研的对象、内容、范围、方式、程序等。视察或者专题调研组可以采取多种有效形式,深入基层,深入群众,了解和掌握专项工作的真实情况。

区人民政府、人民法院和人民检察院应按照视察或者专题调研组要求,做好视察或者专题调研的相关准备工作,介绍有关情况、回答相关问题。

第七条  视察或者专题调研结束后,应当及时形成视察或者调研报告。视察或者调研报告要情况准确、分析中肯、建议可行,由主任会议决定是否提请常委会会议审议、印发常委会会议。

第八条 区人民政府、人民法院和人民检察院向常委会提交的专项工作报告,应经政府常务会议或者政府办公会议、审判委员会会议或者院长办公会、检察委员会会议或者检察长办公会集体研究后提出。

第九条 常委会听取和审议专项工作报告前,常委会相关的工作委员会应当将视察、调查中发现的问题和各方面对该项工作的意见汇总,交由区人民政府、人民法院或者人民检察院研究并在专项报告中作出回应。

第十条  区人民政府、人民法院或者人民检察院应当在常委会举行会议的二十日前,将专项工作报告稿送常委会相关的工作委员会征求意见,常委会相关的工作委员会应当在五个工作日内将意见进行回复。区人民政府、人民法院或者人民检察院将专项工作报告修改后,在常委会举行会议的十日前送交常委会办公室。不能如期送交的,应当说明原因,由主任会议决定是否列入当次常委会会议建议议程。常委会办公室应当在常委会举行会议的七日前,将专项工作报告发送常委会组成人员。

常委会临时举行会议听取和审议专项工作报告的,不适用上述时限规定。

第十一条  专项工作报告由区人民政府、人民法院、人民检察院的负责人向常委会全体会议报告。区人民政府属于重大事项或重要情况的专项工作报告,由区长或副区长到会报告;属于某一方面的专项工作报告,经主任会议批准,区人民政府可以委托其有关部门的主要负责人(正职)向常委会报告。区人民法院、人民检察院的专项工作报告,分别由院长、检察长到会报告;院长、检察长因故不能到会报告时,经主任会议批准,可以委托副院长、副检察长到会报告。

报告人需要变更的,报告机关应当于常委会会议举行三日之前报告常委会。

常委会会议审议专项工作报告时,有关机关的负责人应当到会听取审议意见和建议,回答询问。

第十二条  常委会听取和审议专项工作报告时,可以对专项工作进行表决,也可以进行满意度测评,表决或测评结果当场宣布。常委会全体组成人员半数以上对专项工作报告不同意或不满意的,区人民政府、人民法院、人民检察院应当整改,并向常委会会议重新报告。重新报告时间,由主任会议决定。

同一专项工作报告连续两次未获得通过的,常委会可决定对报告机关负责人进行戒勉谈话直至依法启动罢免程序。

第十三条  常委会认为必要时,可以对专项工作报告作出决议。区人民政府、人民法院或者人民检察院应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向常委会报告。

第十四条  常委会审议专项工作报告后,常委会相关的工作委员会应当按照专题及时整理,形成《常委会组成人员审议意见》。常委会对专项工作报告进行表决或满意度测评的,表决或测评结果应写入审议意见。

审议意见由常委会主管副主任审定,重要的审议意见应当经主任会议讨论通过。审议意见经审定或讨论通过后,由常委会相关工作委员会在五个工作日内,交区人民政府、人民法院、人民检察院研究处理。对垂直管理部门专项工作报告的审议意见,同时抄报其上级机关。

第十五条  主任会议通过的对区人民政府专项工作报告的审议意见,应当由政府常务会议或者政府办公会议研究处理;主任会议通过的对区人民法院、人民检察院专项工作报告的审议意见,应当由审判委员会会议或者院长办公会、检察委员会会议或者检察长办公会研究处理。

区人民政府、人民法院、人民检察院应当在两个月内,将审议意见研究处理情况送常委会相关工作委员会征求意见后,书面报告常委会。

第十六条  区人民政府、人民法院或者人民检察院关于审议意见的研究处理情况或者执行决议情况的报告,由常委会相关的工作委员会提出评估意见,由主任会议决定是否列入常委会会议议程。不列入常委会会议议程的,由常委会办公室将研究处理情况或者执行决议情况的报告发给常务委员会组成人员。主任会议认为必要时,可以组织人大代表对审议意见办理情况进行专题视察或满意度测评,视察或测评结果由常委会相关工作委员会向人民政府、人民法院或人民检察院反馈。

第十七条  常委会听取的专项工作报告及审议意见,区人民政府、人民法院或者人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告,由常委会选举任免代表工作委员会向人大代表通报,由常委会办公室向社会公布。

第十八条  本规定自通过之日起施行。

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